公略教育
減稅降費
近年來，我國持續(xù)實施了大規(guī)模的減稅降費，將制度性安排、階段性政策和臨時性措施結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進。
一是實施了增值稅改革，個人所得稅改革等制度性減稅措施。在推動建立現(xiàn)代稅收制度的同時，也釋放了大規(guī)模的減稅紅利。
二是通過階段性、有針對性的減稅措施，加大對小微企業(yè)、制造業(yè)和科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的支持力度。
三是2020年面對突如其來的疫情，在財政收支比較困難的情況下，出臺了臨時性、應急性的減稅降費政策，有效對沖了疫情影響，助力企業(yè)紓困發(fā)展。
總的來看，這幾年減稅降費力度大、效果好。“十三五”時期累計減稅降費超過了7.6萬億元，其中減稅4.7萬億元，降費2.9萬億元，減稅降費有效減輕了企業(yè)負擔，使廣大市場主體享受到了實實在在的政策紅利，對于激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進居民消費和擴大就業(yè)等都發(fā)揮了重要作用。
當前，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)了穩(wěn)定恢復增長的態(tài)勢，但也面臨著許多不確定因素。按照積極財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求，下一步，將綜合考慮財政可持續(xù)和實施助企紓困政策的需要，平衡好“當前和長遠”、“需要和可能”的關(guān)系，著力完善減稅降費的政策，優(yōu)化落實機制，提升政策實施效果，讓企業(yè)有更多獲得感。具體包括以下五個方面的措施：
第一，繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策。比如降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等以前出臺的制度性減稅降費政策繼續(xù)實施，讓政策疊加效應持續(xù)釋放。
第二，階段性的減稅降費政策有序退出。對去年出臺應對疫情的階段性減稅降費政策分類調(diào)整、有序退出。適當延長小規(guī)模納稅人減征增值稅等政策的執(zhí)行期限，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度。對涉及疫情防控保供等臨時性、應急性政策，到期后停止執(zhí)行。
第三，要突出強化小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠。在落實好小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，將小規(guī)模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。
第四，加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新的支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除的比例提高到100%，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
第五，繼續(xù)清理收費基金。取消港口建設(shè)費、降低航空公司民航發(fā)展基金征收標準，加大各類違規(guī)涉企收費的整治力度，嚴控非稅收入不合理增長，防止弱化減稅降費政策紅利。
刷題鞏固
減稅降費才能“放水養(yǎng)魚”，這也是激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展動能的重要舉措。下列關(guān)于減稅降費說法正確的是( )
A.減稅降費有利于穩(wěn)定就業(yè)
B.減稅降費是支持企業(yè)發(fā)展最有效的方式
C.不利于市場營商環(huán)境
D.對國家財政是重大打擊
【解析】A。本題考查經(jīng)濟常識。
A項正確，減稅降費政策有助于就業(yè)，可有效節(jié)約企業(yè)資金流，使得企業(yè)可以有更多的資金用于擴大規(guī)模、雇用人員、吸納就業(yè)，從而有利于緩解企業(yè)壓力，保證居民就業(yè)，有利于穩(wěn)定就業(yè)。
B項錯誤，企業(yè)發(fā)展要靠自己的核心競爭力，政府的減稅降費，能夠減輕企業(yè)壓力，但不一定能保證企業(yè)一直發(fā)展下去。
C項錯誤，減稅降費是在支持企業(yè)發(fā)展，緩解企業(yè)壓力，有利于打造良好的市場營商環(huán)境。
D項錯誤，企業(yè)不發(fā)展甚至停滯，將很難提高國家稅收和財政收入，減稅降費雖然在短期內(nèi)使財政收入減少，但激發(fā)市場活力有利于國家財政的穩(wěn)步增長。
故正確答案為A。
