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1.為進(jìn)一步推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)村(社區(qū))干部法治觀念,推進(jìn)基層依法治理,5 月 24 日,利州區(qū)黨校組織 2014 村(社區(qū))主任培訓(xùn)班的學(xué)員參加了法制培訓(xùn)。區(qū)黨校教師朱明弟以《(居)民自治等有關(guān)法律及實務(wù)問題》為題作專題法律知識講座。主講人結(jié)合村(居)民委員會的職責(zé)職能,著重講解了兩大方面內(nèi)容:一是村(居)民自治的法律及實務(wù),運用法學(xué)理論分析講解了村居民委員會的性質(zhì)及地位、村(居)民委員會與基層政府之間的關(guān)系、村(居)民委員會可以自治的事項;二是居民依法維權(quán)有關(guān)法律及實務(wù),重點就農(nóng)村房屋買賣、商品房買賣及外出務(wù)工合法權(quán)益維護(hù)等方面有關(guān)法理、法律法規(guī)進(jìn)行了講解。在講座過程中,主講人還圍繞學(xué)員課間討論的問題以及生活中群眾關(guān)注的熱點法律問題講解了有關(guān)法律和法理。
講座結(jié)束后,學(xué)員紛紛表示受益匪淺,認(rèn)為主講人講解的案例切近實際工作、法理分析通俗易懂,通過法制講座增強(qiáng)了自身的法治觀念和法律意識,對具體工作有很大的幫助,并希望圍繞具體問題私下繼續(xù)進(jìn)行探討交流。
2.2011 年以來,蓮花池街道社會治理創(chuàng)新工作一直不曾停步,先后解決大大小小民生問題近千件,接待上百個省內(nèi)外的參觀考察團(tuán)。然而,街道社會治理工作也正遇著難題:街道和各社區(qū)不斷更新的民生信息、流動人口信息、計生信息等資料堆積如山,人手嚴(yán)重不夠,資金缺乏,信息不通暢……
“近年來,我市城市化進(jìn)程逐步加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市建設(shè)取得了長足發(fā)展,紙媒時代的方式方法已不能滿足現(xiàn)代智慧城市治理的要求。為突破社會治理新工作瓶頸,我們派人出去學(xué)習(xí)借鑒其他大城市的先進(jìn)經(jīng)驗,投資百萬元建成川南第一個道級的數(shù)字三維城市管理平臺(GIS 系統(tǒng)),并依托其建立起‘三級網(wǎng)格、五項機(jī)制’為主的社會理全益權(quán)介紹說,這些措施讓街道實現(xiàn)‘建設(shè)智慧街道、打造數(shù)字三維、構(gòu)幸福社區(qū)跨出一大步。2013 年 12 月的一天,二級網(wǎng)格員李孟芹在自己負(fù)例行巡查時發(fā)現(xiàn)安置一小區(qū) 4 號樓一化糞池嚴(yán)重溢出,惡臭熏人。她隨即利用手機(jī)拍現(xiàn)情并迅速將圖片傳到街道指揮中心大屏幕上,中心看到圖片后,迅速安排專管員聯(lián)系工清掏化糞池第一時間解決了問題。
蓮花池街道網(wǎng)格管理員手執(zhí)移動手機(jī)上街巡查,現(xiàn)情圖文茂地向指揮中心實時傳輸拍攝信息,實現(xiàn)“現(xiàn)場直播”。街指揮中心據(jù)直的信息發(fā)快速“指令”,極大提高了工作效率。截至目前,該街道通過 GIS 系統(tǒng)快速理大大小民生問題 20 多件。此外,GIS 系統(tǒng)可動態(tài)管理民生、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、城管、計生、志愿服務(wù)等信息,有效解決資料堆積成山的問題;集中顯示問處理進(jìn)度、結(jié)果及情反饋,便于街道督促管理。
“光有先的 GI 系統(tǒng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能提檔升級社會治理創(chuàng)新工作,科學(xué)改造網(wǎng)格結(jié)構(gòu),擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)深度,明確人員職責(zé),做實網(wǎng)格工作尤為關(guān)鍵。”蓮花池街道黨工委副書記田宜強(qiáng)分析說。為此,街道按照“群眾服務(wù)一個系統(tǒng),回應(yīng)訴求一套人員,事情辦理一站分流”的原則,對原有網(wǎng)格和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整,建成三級“金字塔”網(wǎng)格,即街道建立 1 個一級網(wǎng)格,設(shè) 4 名一級網(wǎng)格員(由專職管理員擔(dān)任);所轄5 個社區(qū)建立 24 個二級網(wǎng)格,設(shè) 24 名網(wǎng)格員(由社區(qū)工作者擔(dān)任);居民小組建立 46 個三級網(wǎng)格,增設(shè) 106 名三級網(wǎng)格員(選聘原居民小組長、樓棟長、志愿者等),實現(xiàn)增員增編,實行層級管理。網(wǎng)格員管理實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則;網(wǎng)格服務(wù)人員通過每天入院巡格、隨時入戶問需,切實做到“三活、三清、三百家”(三活:即活戶籍、活檔案、活地圖;三清:即家庭情況清、網(wǎng)格設(shè)施清、隱患矛盾清;三百家:即進(jìn)百家門、知百家情、解百家難)。
蓮花池街道進(jìn)一步強(qiáng)化保障,已經(jīng)為一、二級網(wǎng)格員配備移動終端 20 余部,還將逐步為三級網(wǎng)格員配備移動手機(jī)終端;此外每月為新增的 106 名三級網(wǎng)格員提供工作經(jīng)費 5 萬多元,確保“有人、有錢、有物”辦事。
“我們每一個周至少要到各自的網(wǎng)格工作三個半天,收集了解民情民需,將其記錄在網(wǎng)格登記卡上,及時上報給社區(qū)二級網(wǎng)格員;對居民之間發(fā)生的一些小糾紛,我們實行隨手調(diào),爭取小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)。”羊大山社區(qū)三級網(wǎng)格員袁之權(quán)頗為內(nèi)行地介紹,“小區(qū)內(nèi)哪個留守老人家的水表壞了,哪個殘疾人家需要買米了,這些情況我都清楚得很,因為我經(jīng)常到他們家去,他們有需要的時候也會主動給我聯(lián)系”。
3.為深入貫徹依法治國戰(zhàn)略,鯉城區(qū)圍繞社區(qū)“法律明白人”育工、街道、社區(qū)三級黨員先鋒法律志愿服務(wù)隊,整合依法治區(qū)各成員單位的律志愿者法律服務(wù)大隊,在 8 個街道分設(shè)黨員先鋒法律服務(wù)中隊,并計劃在每個一支社區(qū)法志愿者服務(wù)小隊,首批已組建 13 支隊伍其余 66 支小隊將作為第二批組任,2015 年年底前完成。 在“12·4”國家憲法日當(dāng)天,各級先鋒法律志愿務(wù)隊積極開展法律志愿服務(wù)。區(qū)先鋒法律志愿服務(wù)大隊、海濱街道服務(wù)中隊聯(lián)合區(qū)、街道相關(guān)部在金社區(qū)干部活動中心開展“法律明白人”社區(qū)律師講堂、金山社首屆居民市場制游園、便民服務(wù)等群眾喜聞樂見的活動;常泰街道先鋒法律志愿服務(wù)中隊聯(lián)合街道相部門在工配城提供現(xiàn)場法律咨詢活動,分發(fā)法治視界等宣傳材料 500 多份。江南街道先鋒法律志愿服務(wù)中隊聯(lián)合鯉城區(qū)法院、泉州師范學(xué)院、火炬社區(qū)在興賢路東南半酒店門前,通過宣傳片展、法制文藝表演等形式向廣大市民進(jìn)行普法宣傳,并開展法律咨等系志愿服務(wù),掀起了群眾學(xué)法、懂法、用法的法制宣傳熱潮。
閱讀給定資料,請以“ 依法治國在社區(qū) ”為主題 ,自選角度,寫一篇議論文。
要求:
1. 觀點明確,論證充實。
2. 邏輯清晰,不拘泥于材料。
3. 字?jǐn)?shù) 1000
參考答案:
關(guān)于“爭創(chuàng)節(jié)約、環(huán)保型家庭”活動的倡議書
依法治國在社區(qū) 基層黨委是關(guān)鍵社區(qū)依法治理是貫徹落實依法治國方略,推進(jìn)依法治市、依法治區(qū)工作的重要基礎(chǔ)。社區(qū)是人民政府聯(lián)系居民群人的橋梁和紐帶,是黨和國家方針、政策、法律的落腳點,又是年市工作的重要基礎(chǔ),直接關(guān)系到城市基層政權(quán)的鞏固。社區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),更是城市穩(wěn)定的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們正處在遼化改革時期,各種社會組織和政治力量都想滲透社區(qū)這個部位,占領(lǐng)這個陣地。如果各種非法組織在基層抬頭,就會直接損害基層黨組織和基層政權(quán)的權(quán)威性,損害我們的事業(yè)。因此;我們必須從這樣的高度來認(rèn)識社區(qū)依法治理工作,切實發(fā)揮街道黨工委在依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
增強(qiáng)黨政班子的法治意識,堅持依法辦事。我們認(rèn)為,要推進(jìn)依法治理,首先要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識,提高依法行政的能力。因此,黨工委始終將學(xué)法懂法列為中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極參加市、區(qū)組織的法律知識講座,認(rèn)真學(xué)習(xí)與社區(qū)建設(shè)和管理密切相關(guān)的法律法規(guī),把黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮建立在字法用法和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)之上,在實踐中自覺運用法律規(guī)范來整合社區(qū)資源,調(diào)解各類矛盾,理順各種關(guān)系。
發(fā)揮黨建優(yōu)勢,建設(shè)社區(qū)依法治理網(wǎng)絡(luò)。在推進(jìn)社區(qū)依法治理中,如何引導(dǎo)居民樹立正確的信念和理想,接受健康文化的陶冶,培養(yǎng)對社區(qū)的歸屬感和素合力,提高法律素質(zhì),這是社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。因此,我們注重發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,建立健全社區(qū)依法治理的三級網(wǎng)絡(luò)。
搞好宣傳教育,營造社區(qū)依法治理的良好環(huán)境。社區(qū)依法治理的進(jìn)程很大程度上取決于社區(qū)成員對法的認(rèn)知程度,取決于有一定法律素質(zhì)的社區(qū)成員參與、配合的程度。逢過開展法制宣傳教育,有助于使社區(qū)公民養(yǎng)成遵紀(jì)守法、學(xué)法用法的良好習(xí)慣,自覺運用法律手段解決問題,主動參與社區(qū)法制建設(shè),營造社區(qū)和諧有序的法治環(huán)境。因此,我們定期對廣大黨員和入黨積極分子進(jìn)行法治理論和黨性知識教育。
社區(qū)處于社會治理體系的最底端,對整個社會管理的各項工作的有序開展起到至關(guān)重要的作用。依法治國也不例外,要想整個社會的依法治國如期進(jìn)行,社區(qū)的法治工作進(jìn)程必須引起足夠的重視。只有認(rèn)識到社區(qū)工作的重要性,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引導(dǎo)力量,方能將問題解決在基層上,將法治推廣到基層。
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