公略教育
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法治政府建設(shè)的督促推動(dòng)作用，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》和《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，區(qū)政府決定面向全區(qū)對(duì)龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系點(diǎn))和龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督員)進(jìn)行換屆選聘。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、聘任范圍
(一)聯(lián)系點(diǎn)選聘范圍：全區(qū)范圍內(nèi)各類企業(yè)。
(二)監(jiān)督員選聘范圍：人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、新聞?dòng)浾?、企業(yè)從業(yè)人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等熱心行政執(zhí)法監(jiān)督工作的社會(huì)各界人士。
二、聘任條件
(一)選聘聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1.堅(jiān)持正確的政治方向，依法治理、依法經(jīng)營(yíng)、依法決策意識(shí)和能力較強(qiáng);
2.能積極參加行政執(zhí)法檢查、調(diào)研、座談、案卷評(píng)查等行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng);
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的行業(yè)代表性和影響力，熟悉行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法工作;
4.正常履職的其他條件。
(二)選聘監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1.堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治，具有堅(jiān)定正確的政治方向和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，具備較強(qiáng)的法治觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí);
2.熟悉并熱心支持行政執(zhí)法監(jiān)督工作，具有一定的政策理論水平、法律知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)，熱心支持和積極參與法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
3.善于聽取和反映群眾意見，能夠客觀公正的進(jìn)行監(jiān)督，敢于依據(jù)職責(zé)依法實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督;
4.年齡為18至60周歲，身體健康，遵紀(jì)守法，無刑事處罰、行政處罰、行政處分、黨紀(jì)處分及其他不良信用記錄，能勝任行政執(zhí)法監(jiān)督工作;
5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
三、工作職責(zé)
(一)聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)
向區(qū)司法局反映行政執(zhí)法情況，對(duì)行政執(zhí)法工作提出合理化建議、意見，對(duì)下列違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為向區(qū)司法局投訴、舉報(bào)，并協(xié)助查處。
1.除涉及食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域依法開展的執(zhí)法檢查及省、市、縣政府開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)自行對(duì)企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查;
2.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收費(fèi)目錄清單以外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，在發(fā)放證照及辦理有關(guān)手續(xù)環(huán)節(jié)收取抵押金、保證金;
3.對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)，故意刁難、拖延、推諉，以及不依法受理、辦理、頒發(fā)許可證照等;
4.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反法定權(quán)限和程序?qū)ζ髽I(yè)亂施罰款、沒收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷證照等行政處罰;
5.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反法定權(quán)限和程序?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)施設(shè)備，財(cái)物和有關(guān)人員的人身自由亂施行政強(qiáng)制;
6.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家和省有關(guān)規(guī)定向企業(yè)亂攤牌和要求企業(yè)提供人、財(cái)、物等;
7.行政執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私，以及在執(zhí)法時(shí)“吃、拿、卡、要”等其他行政執(zhí)法違法、不當(dāng)行為。
(二)監(jiān)督員工作職責(zé)
在區(qū)司法局組織下，對(duì)龍港區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法工作職責(zé)情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
1.針對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作向區(qū)司法局提出意見和建議;
2.針對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域向區(qū)司法局提出監(jiān)督建議;
3.參加區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查以及行政執(zhí)法專題調(diào)查評(píng)估活動(dòng);
4.對(duì)龍港區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員進(jìn)行詢問，查閱有關(guān)文件和資料;
5.了解、掌握行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況和法定職權(quán)情況，反映群眾對(duì)本區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的意見建議;
6.辦理區(qū)司法局安排的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
四、聘任程序
(一)報(bào)名時(shí)間
自本公告發(fā)布之日起至2023年5月4日止。
(二)報(bào)名方式
通過企業(yè)或個(gè)人自薦、單位推薦、定向特邀等方式報(bào)名。
(三)報(bào)名材料
企業(yè)或公民自薦、單位推薦報(bào)名的，自行下載填寫《龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)申請(qǐng)表》(見附件1)或《龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員申請(qǐng)表》(見附件2)，原則上聯(lián)系點(diǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人聘任為監(jiān)督員，現(xiàn)任聯(lián)系點(diǎn)或監(jiān)督員符合條件且愿意連任的，按上述報(bào)名要求填寫。
報(bào)名須提交以下材料，未被選聘不予退還：
1.經(jīng)簽名蓋章的申請(qǐng)表(郵寄需正反面打印);
2.身份證、戶口本復(fù)印件(首頁和本人頁);
3.學(xué)歷證書復(fù)印件;
4.所獲表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的證明復(fù)印件;
5.企業(yè)依法設(shè)立審批復(fù)印件。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名將報(bào)名材料送至區(qū)政府411辦公室;或電子郵件方式報(bào)名，需將報(bào)名材料制作成PDF電子版，發(fā)送至指定郵箱;或采取郵政特快專遞(EMS)郵寄方式報(bào)名，報(bào)名材料需一式兩份，報(bào)名時(shí)間以快遞收到時(shí)間為準(zhǔn)。
(四)審核批準(zhǔn)
區(qū)司法局按照公平、公正原則，對(duì)報(bào)名企業(yè)及人員進(jìn)行審查，擇優(yōu)擬聘，并向社會(huì)公示五個(gè)工作日。
(五)公示聘用
公示期滿，對(duì)無爭(zhēng)議的擬聘聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后正式聘任，區(qū)政府頒發(fā)龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)牌匾和龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員聘書，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、聘任數(shù)量及聘期
聯(lián)系點(diǎn)10家，監(jiān)督員10名，均實(shí)行聘任制、任期三年。聘任期屆滿需要繼續(xù)聘任的，按照程序辦理;聘任期屆滿未續(xù)聘的，自然解聘。聘任期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不能勝任工作的、以聯(lián)系點(diǎn)或監(jiān)督員身份從事其他活動(dòng)的，取消其資格。
六、其他事項(xiàng)
聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)為義務(wù)性質(zhì)，無工作報(bào)酬，由區(qū)司法局為聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)提供必要的工作條件和物質(zhì)保障。
聯(lián)系人：祁維
聯(lián)系電話：0429-3050175
電子郵箱：lgqfzb@163.com
郵寄地址：葫蘆島市龍港區(qū)錦葫路76號(hào)411辦公室
附件：1.龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)自薦(推薦)申請(qǐng)表
2.龍港區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員自薦(推薦)申請(qǐng)表
葫蘆島市龍港區(qū)司法局
2023年4月6日
